Полномочия
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
01.09.2026 № 35-рпп
Об утверждении Положения о Департаменте потребительского рынка Правительства Томской области
В соответствии со статьей 9 Закона Томской области от 29 декабря 2025 года № 164-ОЗ «О Правительстве Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 26.02.2026 № 18 «О системе и структуре исполнительных органов Томской области, структуре и составе Правительства Томской области», распоряжением Председателя Правительства Томской области от 29.06.2026№ 11-рпп «Об утверждении Типового положения о структурном подразделении Правительства Томской области»:
1. Утвердить Положение о Департаменте потребительского рынка Правительства Томской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Томской области (по экономике).
А.В. Кондратьев
Забавнова Н.К.
0827pv01.rPPp2026
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Председателя Правительства Томской области
от 01.09.2026 № 35-рпп
Положение
о Департаменте потребительского рынка Правительства Томской области
1. Общие положения
1. Департамент потребительского рынка Правительства Томской области (далее – Структурное подразделение) является структурным подразделением Правительства Томской области.
2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:
1) эффективное обеспечение деятельности Губернатора Томской области и Правительства Томской области по вопросам высокого уровня конкурентоспособности хозяйствующих субъектов потребительского рынка в сфере производства пищевых продуктов, производства напитков, производства текстильных изделий, производства одежды, розничной торговли, бытовых услуг, услуг общественного питания (далее – сфера деятельности Структурного подразделения);
2) эффективное обеспечение деятельности Губернатора Томской области и Правительства Томской области по вопросам продовольственной обеспеченности и качественных товаров и услуг для населения.
3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:
1) содействие экономическому росту в сфере потребительского рынка;
2) содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере потребительского рынка;
3) стимулирование вывоза товаров и услуг субъектов потребительского рынка;
4) повышение доступности населению качественных и безопасных потребительских товаров и услуг;
5) обеспечение продовольственной безопасности населения Томской области в период чрезвычайных ситуаций.
4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области, Правительства Томской области и Председателя Правительства Томской области, а также настоящим Положением.
5. Структурное подразделение создается в Правительстве Томской области в соответствии с его структурой, определенной Губернатором Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Председателю Правительства Томской области и заместителю Председателя Правительства Томской области (по экономике).
6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами публичной власти, общественными объединениями и иными организациями.
7. Структурное подразделение обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
2. Функции Cтруктурного подразделения Правительства Томской области
8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции в сфере деятельности Структурного подразделения:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области
в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
б) государственных программ и иных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение;
в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
г) договоров Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, Правительстве Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них, в частности:
а) перечень отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом);
б) порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Томской области в случае их организации органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
в) план организации рынков и порядок его формирования на территории Томской области;
г) в области государственного регулирования торговой деятельности;
д) по определению мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
е) по определению сроков наступления сезонов для сезонных товаров, реализуемых на территории Томской области;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами публичной власти, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Томской области, федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
в) о возможности участия Томской области в договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
г) Координационному совету по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий относительно возможности предоставления государственной поддержки инвестиционным проектам в сфере деятельности Структурного подразделения;
7) осуществляет реализацию государственной политики в области торговой деятельности на территории Томской области;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по качеству и безопасности товаров и услуг;
9) формирует и ведет реестр рынков, а также размещает на официальном сайте Правительства Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, содержащиеся в реестре рынков;
10) осуществляет разработку нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Томской области;
11) разрабатывает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов;
12) организует размещение на официальном сайте Правительства Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменений;
13) организует размещение и обновление не реже одного раза в квартал на официальном сайте Правительства Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, определенной федеральным законодательством в области государственного регулирования торговой деятельности;
14) формирует и ведет торговый реестр Томской области;
15) представляет обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Томской области, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;
16) вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
17) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Томской области;
18) орган (Структурное подразделение) участвует:
а) в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
б) в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа (Структурного подразделения);
19) выполняет функции уполномоченного органа по реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»;
20) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
21) организует и (или) проводит (участвует в проведении) выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы, чемпионаты и иные мероприятия в сфере деятельности Структурного подразделения, в частности, направленные на стимулирование вывоза товаров и услуг субъектов потребительского рынка за пределы региона, повышение доступности населению качественных и безопасных потребительских товаров и услуг;
22) направляет своих представителей для участия в работе ассоциаций, союзов и некоммерческих партнерств, в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;
23) исполняет поручения Председателя Правительства Томской области, заместителя Председателя Правительства Томской области (по экономике);
24) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Томской области и наградами Губернатора Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения;
25) готовит ответы на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;
26) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
27) участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере деятельности Структурного подразделения в соответствии с Регламентом взаимодействия контрактной службы Правительства Томской области и структурных подразделений Правительства Томской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Томской области;
28) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке, принимает участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
29) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;
30) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов публичной власти, организаций, а также их должностных лиц;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) пользоваться в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
4) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
3. Организация деятельности структурного подразделения Правительства Томской области
10. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя либо иное лицо, определенное в установленном законодательством порядке.
11. Руководитель Структурного подразделения:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Томской области и Российской Федерации.
